Губернатор Денис Паслер выступил с отчетом о работе правительства за 2023 год

Сегодня, 6 июня, губернатор Оренбургской области Денис Паслер выступил в Законодательном Собрании. Глава региона представил отчет о работе правительства области за 2023 год.

О ликвидации последствий  паводка 

За два месяца после прихода «большой воды» активно восстанавливаются города и поселки.

В рекордные сроки вакцинировано более 200 тысяч жителей от гепатита А. На финальном этапе работа с заявлениями граждан на оказание материальной помощи и выплаты по утере имущества первой необходимости. Почти 90 % заявлений, поступивших через портал «Госуслуги» и МФЦ, отработаны, выплачено более семи миллиардов рублей. С 3 июня начался прием заявлений на выплату на капитальный ремонт жилья, подвергшегося воздействию паводка.

После ухода воды была оказана поддержка наиболее уязвимым категориям жителей – это участники СВО, ВОВ, пожилые, инвалиды, многодетные. Им стали выдавать сертификаты на самые необходимые предметы: кровати, постельные принадлежности, матрасы, одежду для взрослых.

В области принят пакет первоочередных региональных мер поддержки МСП, а также самозанятых.

Ещё одна мера поддержки для садоводов

В зоне подтопления оказались практически все СНТ в Орске, Оренбурге и Оренбургском районе.

– В документ по определению зон ЧС у нас включены все пострадавшие СНТ. Там, где есть право собственности, где люди проживали постоянно и были зарегистрированы, – получат все выплаты по закону. Также принято решение – тем, у кого на 4 апреля был оформлен земельный участок для ведения садоводства и было зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимость право собственности на нежилое помещение (строение) либо кто зарегистрирует право на такое помещение до 1 октября, выплатить единовременно на приведение в порядок своих участков и садовых домов по 75 тысяч рублей, – сказал губернатор.

Подать такое заявление люди смогут до 1 ноября.

«Оренбургские дети из пострадавших от паводка территорий отдыхают в черноморских здравницах»

Организован отдых детей из семей, пострадавших от паводка, в Краснодарском крае и в Крыму. Всего планируется отправить на отдых 5,5 тысячи детей из пострадавших семей.

В результате паводка сильно пострадала инфраструктура детского отдыха. Из 46 оздоровительных детских лагерей половина попала в зону затопления. В общей сложности мы потеряли три тысячи мест. Практически везде лагеря и дома отдыха были построены в пойменных лесах, близко к рекам. Сейчас они находятся в аварийном состоянии.

– В настоящее время разработан вариант строительства трёх крупных детских центров на незатапливаемых живописных и экологичных территориях в центральной, восточной и западной зонах области. На это потребуется около шести миллиардов рублей. Президент поддержал нашу инициативу о строительстве новых детских центров. Ждем федеральных решений о предоставлении средств и готовим варианты строительства, – сказал Денис Паслер.

Губернатор Денис Паслер поблагодарил всех оренбуржцев за упорный труд и сплоченность перед тяжелыми вызовами и проинформировал об изменениях в экономике и промышленности

Глава области напомнил депутатам, что за пять лет совместной деятельности наработана хорошая практика по оперативному изменению регионального законодательства в целях поддержки оренбуржцев, бизнеса, решения новых задач.

В 2019 году проведен глубокий аудит всех систем: от экономики до здравоохранения и культуры. Определены главные сильные и слабые стороны региона, выявлены проблемы, и область приступила к решению этих задач. Прошедший 2023 год стал показательным.

Благодаря перезапуску региональной экономики ежегодный бюджет за четыре последних года вырос почти в два раза. Уровень долговой нагрузки региона снизился в три раза.

За пять лет перезапущено более 100 кризисных предприятий, которые находились на грани или в процессе банкротства, созданы новые. Сейчас в области реализуется 90 крупных инвестиционных проектов.

По итогам 2023 года объем отгруженной продукции зафиксирован на рекордно высоком уровне – более 1,5 триллиона рублей. За пять лет этот показатель увеличен в полтора раза. Только в прошлом году в экономику Оренбуржья инвестировано почти 300 миллиардов рублей. Индекс физического объема инвестиций выше среднероссийского и составляет почти 111 процентов к 2022 году. Это исторический максимум для региона, – подчеркнул губернатор.

В 2024 году сохраняются все позитивные тренды. По итогам первого квартала объем отгруженной продукции вырос на 48,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Прирост инвестиций составил более 15%. Индекс обрабатывающих производств вырос на 16 %.

Сейчас каждый третий житель области занят в сфере малого и среднего предпринимательства.

Основным драйвером роста инвестиций в экономику региона является особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Оренбуржье». Ее резидентами уже стали 15 компаний. Общий объем инвестиций составил 41,8 миллиарда рублей, планируется создание 14 тысяч рабочих мест.

Одним из приоритетов команды правительства Денис Паслер назвал поддержку промышленных предприятий.

В 2019 году создан региональный фонд развития промышленности (далее – ФРП). За пять лет ФРП было выдано займов на общую сумму – 1,6 миллиарда рублей, частные инвестиции составили 4,7 миллиарда рублей, а совокупный бюджет профинансированных проектов превышает 8,8 миллиарда рублей. Создано две тысячи рабочих мест. За пять лет поддержка фонда позволила наладить производство 46 групп промышленной продукции. В их числе парогенераторы, зарядные станции для электромобилей, радиаторы отопления, буровые установки, промышленное холодильное оборудование, гипсокартон, газоблоки.

В 2023 году была начата работа по созданию первого кластера полимерных и металлообрабатывающих производств с якорными предприятиями в Оренбургской области. В этом году кластер зарегистрирован в Минпромторге РФ.

О развитии агропромышленного комплекса региона

Губернатор подчеркнул, что Оренбуржье – третье пахотное поле страны и лидер в России по сбору пшеницы твёрдых сортов. Из бюджетов всех уровней в 2023 году на поддержку АПК направлено 3,3 млрд рублей. Объем продукции сельского хозяйства за 2023 год составил более 150 млрд рублей. Одним из факторов увеличения урожайности стало увеличение объемов применения минеральных удобрений.

В прошлом году проведена модернизация животноводческих ферм, запущена птицефабрика в Сорочинском городском округе. Идет строительство двух молочных ферм в Новосергиевском районе. Введен в эксплуатацию молочный комплекс в Саракташском районе. Кроме того, в Матвеевском районе начнется строительство элеватора. Это будет второй элеваторный комплекс, построенный в регионе за пять лет.

– В бюджете этого года предусмотрели существенное увеличение средств – на 30 % – на поддержку производства и реализации молока. А с 2019 года эта поддержка выросла в 2,5 раза. Это позволит нам обеспечить стабильность и рентабельность молочного животноводства, – подчеркнул Денис Паслер.

В регионе обновляется парк сельхозтехники. Приобретение сельхозтехники, машин и оборудования проводится с использованием мер господдержки федерального и регионального уровня, а также за счет кредитных и собственных средств хозяйств.

Об экологии

– Пять лет назад тема экологического благополучия была в топе проблем региона. Мы создали с нуля систему экологического мониторинга, которая объединила данные с 66 стационарных и шести мобильных постов. В прошлом году наш региональный ресурс одним из первых в стране вошел в федеральную систему экомониторинга, – сообщил губернатор.

Ведется работа с природопользователями. В 2023 году затраты на модернизацию технологических процессов на предприятиях области превысили семь миллиардов рублей. За два года количество жалоб на загрязнение воздуха снизилось на 40%.

По данным Минэкономразвития РФ Оренбургская область входит в топ-10 регионов по реализации реформы контрольно-надзорной деятельности, связанной с приоритетностью профилактических мероприятий.

Еще две актуальные темы – обращение с ТКО и несанкционированные свалки. В регионе идет планомерная работа по закупке современных контейнеров, обустройству площадок, ликвидации несанкционированных свалок.

Всего с 2019 года ликвидировано порядка 150 несанкционированных свалок.

За пять лет в Оренбуржье проведена большая работа по обновлению и закупке лесопожарной техники и оборудования. В итоге оснащенность с 55 % в 2019 году выросла до 95 % в 2023 году. В этом году приобретут еще 10 единиц техники, и этот показатель будет доведен до 100 %.

В 2023 году в регионе запущена в работу новационная система видеомониторинга ландшафтных пожаров «Лесохранитель», которая позволила существенно увеличить результативность системы пожаротушения региона. В итоге за два года количество лесных пожаров снизилось более чем в четыре раза, а площадь пожаров – в 29 раз. Также принято решение закупить 10 беспилотников для авиаразведки территории области. Это позволит усилить контроль за лесным фондом региона.

«Развитие транспортной и логистической инфраструктуры – важнейший показатель качества жизни»

– Мы активно используем транспортные и логистические преимущества региона. Международный автомобильный трафик через наш регион только за два года вырос на 72 %, – отметил губернатор.

В Оренбургской области ведется модернизация международных пунктов пропуска на российско-казахстанской границе. Всего за последние пять лет в регионе построено и отремонтировано 3,5 тысячи километров федеральных, региональных и муниципальных дорог. В том числе в 2023 году – более 500 километров. В этом году планируется привести в нормативное состояние еще более 300 километров дорог.

С 2022 года начата масштабная работа на мостах и путепроводах. В нормативное состояние приведено 18 мостовых сооружений на дорогах регионального значения. На текущий год запланирован ремонт 17 мостов, 14 из которых планируется сдать в эксплуатацию до конца года.

После масштабной реконструкции взлётно-посадочной полосы, которая не обновлялась больше 20 лет, идет строительство нового терминала Международного аэропорта «Оренбург» имени Ю. А. Гагарина. Объект будет сдан в 2025 году. Начался капитальный ремонт терминала аэропорта в Орске.

С 2022 года обновляется парк пассажирского транспорта в муниципалитетах. Это один из основных запросов населения. Закуплено 350 автобусов на четыре миллиарда рублей. Полностью обновлён трамвайный парк в Новотроицке, также планируется – в Орске.

Одно из значимых направлений работы правительства – благоустройство общественных пространств

С 2019 года по программе «Формирование комфортной городской среды» благоустроено 168 общественных территорий, 20 из них – в 2023 году. В планах на этот год – ещё 15 территорий. На эти цели предусмотрен 531 миллион рублей.

Активно участвуем во Всероссийском конкурсе создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. За эти годы реализовано 13 проектов. В прошлом году благоустраивали территории в Бузулуке, Орске, Новотроицке, Медногорске и Бугуруслане. В этом году завершим работы в Соль-Илецком городском округе и благоустроим еще две территории в Абдулино и Ясном, – сказал губернатор.

Строительство нового жилья в регионе идет хорошими темпами

За последние пять лет в Оренбуржье введено более пяти миллионов квадратных метров. В этом году планируется еще 1,18 миллиона квадратных метров. Уже в этом году объём ввода новостроек почти в 1,5 раза превысил показатель аналогичного периода прошлого года. По динамике ввода жилья Оренбургская область сейчас занимает пятое место в России. В настоящее время в регионе строится 331 многоэтажка. Наиболее активно развивается индивидуальное жилищное строительство.

В прошлом году на два года раньше срока завершилась адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, начатая в 2019 году. Расселено 250 многоквартирных домов, 98 тысяч квадратных метров. 5,3 тысячи человек переехали из ветхого и аварийного жилья.

С 2024 года начинается реализация новой программы расселения. В нее вошли многоквартирные дома, признанные аварийными с 2017 по 2022 год. До 2030 года будет расселено 203 многоквартирных дома. Это более четырех тысяч человек.

На особом контроле губернатора – дома блокированной застройки и дома под угрозой обрушения. Они не входят ни в одну госпрограмму, поэтому реализуется региональный проект по расселению этих домов. За пять лет, благодаря областным программам, из ветхого жилья переселились почти три тысячи человек.

В Оренбуржье продолжаются работы по капремонту многоквартирных домов

Оренбургская область по итогам 2023 года сохранила свои позиции в топ-20 субъектов РФ по уровню реализации программ капремонта МКД. Особое внимание в регионе было уделено ремонту крыш – работы проведены по 346 объектам. По сравнению с 2022 годом объем увеличился почти вдвое. Кроме того, по выбору собственников жилья обновлены фасады 81 дома.

Также в 2023 году было отремонтировано 240 внутридомовых инженерных систем. Всего за пять лет закончен ремонт 2 771 дома, заменены 1 122 лифта. В планах капремонт 663 МКД и замена 101 лифта.

– Еще один важный вопрос, который мы решали в последние пять лет, – это модернизация и замена изношенной коммунальной инфраструктуры. На сегодняшний день отремонтировано, модернизировано и построено 679 объектов, 622 километра инженерных сетей, 65 котельных, 56 водозаборных скважин, закуплено 65 единиц коммунальной техники. За пять лет на эти цели мы направили 8,5 миллиарда рублей, – подчеркнул губернатор Денис Паслер.

Будут продолжены работы по догазификации населения. В прошлом году начала действовать дополнительная мера соцподдержки – субсидия в размере 100 тысяч рублей на подключение газового оборудования внутри земельного участка. В настоящий момент в Оренбургской области уровень газификации населения один из самых высоких в России – 97,9 %.

По итогам 2023 года Оренбургская область в числе лидеров в стране по темпу роста средней зарплаты

– В числе приоритетов работы команды правительства – повышение качества жизни оренбуржцев. И главный критерий – уровень доходов. С 2019 года средняя зарплата в регионе выросла на 47 %, – сказал губернатор.

Достигнуты показатели средней заработной платы работников бюджетной сферы, выделенные в указе президента – это 60 тысяч человек. Уделяется внимание укреплению престижа профессии педагога и повышению уровня оплаты труда: заработная плата педагогов общего образования по сравнению с 2019 годом увеличена более чем на 34 % и по итогам 2023 года достигла 43 300 рублей. Средняя зарплата в АПК по результатам прошлого года составила более 37 тысяч рублей.

В целом в 2023 году на выполнение указов президента Российской Федерации по повышению средней заработной платы направлено более 26 миллиардов рублей из консолидированного бюджета области.

Особое внимание в Оренбуржье уделяется многодетным семьям: региональным законодательством предусмотрено 12 мер социальной поддержки. Разработана система поддержки участников СВО и членов их семей. Работают программы и проекты для поддержки разных групп оренбуржцев.

Благодаря этому в 2022 году наметилась положительная тенденция – коэффициент естественной убыли снизился практически в два раза. Коэффициент рождаемости достиг среднероссийского уровня. Сейчас по этому показателю Оренбургская область находится на пятом месте в ПФО.

«Реализовать задачи по созданию комфортных условий для жителей позволяют национальные и региональные проекты»

Последние четыре года Оренбуржье – лидеры по исполнению нацпроектов. В регионе реализуется 12 национальных и 47 региональных проектов, которые охватывают все сферы жизни оренбуржцев.

В конце прошлого года президент Владимир Владимирович Путин открыл крупнейшую в России областную детскую больницу. Национальный проект «Здравоохранение» позволил нам построить её с опережением графика на целый год.

Оренбургская область – лидер в стране по количеству реализованных масштабных проектов в сфере здравоохранения. Всего за последние пять лет, благодаря нацпроекту, были введены 133 новых и отремонтированы 729 объектов здравоохранения. Из них 324 ФАПа в сельской местности. Запущены современный онкодиспансер в Орске, областная инфекционная и областная детская больницы. Идет масштабный ремонт корпусов Оренбургской областной клинической больницы.

В области работает собственная региональная программа развития социальной инфраструктуры – проводится капитальный ремонт детсадов и школ. За 2022-2023 годы на эти цели направлен один миллиард рублей. В результате обеспечена стопроцентная доступность дошкольного образования для детей с рождения.

Начиная с 2019 года в регионе проводится беспрецедентная по своим масштабам работа по строительству зданий образовательных организаций и ремонту уже существующего фонда – на эти цели был выделен 21 миллиард рублей. Каждая вторая школа получила новое оборудование для занятий. На сегодняшний день в регионе работают 316 образовательных центров «Точка роста», три IT-куба, два «Кванториума», пять площадок центра для одаренных детей «Гагарин», девять станций юных техников.

– Наша задача на ближайшую перспективу – создать новые возможности для развития и самореализации молодежи. Модернизация системы образования помогает в решении вопроса обеспеченности региона кадрами рабочих специальностей. За три года были открыты 69 новых мастерских, продолжаем работу над созданием кластеров проекта «Профессионалитет», – отметил губернатор.

Качество образования в регионе выше, чем в среднем по стране – несколько лет подряд результаты ЕГЭ в Оренбургской области по всем абсолютно предметам превышают общероссийские показатели. Следующая цель – перезагрузка высшей школы и развитие науки. В своем выступлении Денис Паслер подчеркнул, насколько важно сделать высшее образование в оренбургских вузах престижным и конкурентным. Тогда талантливая, инициативная молодежь захочет строить свое будущее в регионе.

Один из приоритетов в работе губернатора и правительства области – создание условий для развития и благополучия молодежи

– Мы реализуем ряд якорных проектов, которые призваны удержать ее в регионе. Важное направление – обеспечение жильем молодых семей. За последние пять лет на эти цели мы направили более двух миллиардов рублей. Свои жилищные условия улучшили 3 117 семей. В этом году еще 643 молодые семьи смогут улучшить свои жилищные условия, – рассказал в своем отчете Денис Паслер.

В 2023 году принято решение модернизировать инфраструктуру молодежных центров в регионе. Капитально отремонтированы помещения молодежного центра в Гайском городском округе. Продолжается ремонт регионального молодежного центра в Оренбурге. Планируется создать такие же центры в Орске, Бузулуке, Бугуруслане, Медногорске и других территориях.

В этом году Оренбургская область в девятый раз примет Международный молодежный форум «Евразия Global». За эти годы его участниками стали более семи тысяч человек. Ожидается, что форум посетят 500 молодых лидеров из России и более 50 стран мира.

Оренбургская молодежь активно участвует в мероприятиях, инициированных полномочным представителем президента России в ПФО Игорем Комаровым.

«В регионе созданы условия для занятий физкультурой и спортом»

56,6 % жителей Оренбургской области регулярно занимаются спортом.

Наша задача – сделать спорт доступным и привлекательным для большего количества оренбуржцев. Мы строим малые и комплексные спортивные площадки, ФОКи, бассейны, ледовые арены, площадки ГТО и футбольные поля. Сегодня уровень обеспеченности спортивными сооружениями в регионе – 70 %, – сказал губернатор.

«Одно из приоритетных направлений нашей работы – сохранение культурного наследия, поддержание интереса к объектам культуры, создание новых форматов работы с жителями»

В Оренбургской области уровень финансирования сферы культуры за пять лет увеличен в два раза. Были модернизированы такие объекты культуры, как областная филармония, музеи, библиотеки, школы, клубные учреждения, здания, представляющие исторический и архитектурный интерес, формирующие облик областного центра. Проведена большая работа по установлению охранных зон.

В селе Черный Отрог Саракташского района работает уникальный музей Виктора Степановича Черномырдина. В 2022 году в регионе открыли единственный в России Дом-музей семьи Ростроповичей. В 2021 году – Дом-музей семьи первого космонавта Земли Юрия Гагарина.

В августе в Бугурусланском районе планируется открытие после реконструкции усадьбы писателя Сергея Аксакова.

Пятого сентября в областном центре будет представлен центр-спутник «Эрмитаж – Евразия». Его центральной экспозицией станет единственная в мире Яшмовая комната, выполненная из знаменитой орской яшмы.

Оренбургская область занимает 14-е место в России и второе место в ПФО в рейтинге цифровой трансформации

Информационная безопасность с переходом на цифровые платформы и сервисы – один из приоритетов работы правительства региона. Для защиты от угроз создан Центр кибербезопасности Оренбургской области. Работа Центра области позволяет делать государственные сервисы для граждан доступными 24/7. В 2023 году благодаря активным системам защиты удалось идентифицировать и нейтрализовать более 93 миллионов угроз.

По итогам 2023 года 98,5 % жителей области имеют доступ к стабильной мобильной связи. Одна из задач – обеспечение связью малых населённых пунктов. За последние три года связью 4G обеспечены 135 малых сёл. В 2024 году планируется подключить ещё 48 населённых пунктов.

В 2024 году Оренбургская область вошла в федеральный эксперимент по 100-процентному покрытию федеральных трасс мобильной связью и интернетом LTE. Сейчас ведется активная подготовительная работа по трассе М5.

Четвертый год в Оренбуржье работает Центр управления регионом

Благодаря этому кардинально изменился подход к решению системных вопросов и актуальных проблем.

ЦУР готовит для команды правительства актуальную аналитику по темам, волнующим жителей, и социологические исследования. Это позволяет выявлять системные и точечные проблемы, вырабатывать соответствующие решения.

Кроме того, продолжается работа с обращениями граждан на различных цифровых платформах. За это время с помощью Платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе» и системы «Инцидент Менеджмент» обработано более 380 тысяч сообщений оренбуржцев. Только на прямую линию губернатора Дениса Паслера в прошлом году поступило более 4,5 тысячи вопросов.

В Оренбургской области осуществляется грантовая поддержка некоммерческих организаций

– Мы укрепляем взаимодействие с некоммерческим сектором. В том числе поддерживаем востребованные обществом проекты с помощью грантов. В 2023 году направили на это более 40 миллионов рублей. В этом году на гранты для некоммерческих организаций предусмотрено 50 миллионов рублей, – рассказал губернатор Денис Паслер.

Взаимодействие с некоммерческим сектором, общественными организациями и волонтерским движением позволяет поддерживать новые регионы страны и наших бойцов СВО.

«Для защиты нашей страны в ее новых границах с апреля 2022 года в зону СВО отправились тысячи мужчин»

Участниками спецоперации стали добровольцы, мобилизованные, профессиональные военные, а также 15 оренбургских казачьих отрядов.

За мужество и героизм 150 оренбуржцев награждены государственными наградами. Всего за время специальной военной операции жители региона получили 633 государственные награды, из них – 244 ордена Мужества.

– С началом специальной военной операции вся страна сплотилась вокруг нашего национального лидера. Подтверждением стала максимально высокая явка и безоговорочная победа Владимира Владимировича Путина на президентских выборах, – сказал губернатор.

«Сейчас мы задаем контуры нашего общего будущего»

– Пять лет назад мы объективно – с низких стартовых позиций – начали преображать регион. На сегодняшний день нет ни одной сферы, в которой бы не было позитивного результата. Мы выстроили надежный фундамент. Укрепили экономику региона, создали новые высокотехнологичные производства. Теперь необходимо масштабировать программную перезагрузку на все сферы жизни. Амбициозная цель – создать в регионе комфортную и безопасную среду для жизни каждого, сохранить человеческий капитал. Сделать все, чтобы наша талантливые, интеллектуальные, активные молодые люди строили свое будущее в Оренбуржье, учились в наших вузах, работали на новых высокотехнологичных предприятиях. Жили и создавали семьи в родном регионе, – сказал глава региона.

– Оренбуржье – это большая дружная многонациональная семья. Мы вместе работаем на благо нашего региона и нашей Родины – великой России. В этом году мы с вами празднуем два юбилея – 280 лет губернии и 90 лет Оренбургской области. Нам есть чем гордиться. Это подтверждают 280 лет нашей славной истории. Сейчас мы задаем контуры нашего общего будущего, в котором главная роль – у молодого поколения. Я благодарю всех жителей Оренбургской области за сплочённость и поддержку, за упорство и стремление работать на результат. Вместе мы способны достичь любых целей, – сказал губернатор Оренбургской области Денис Паслер.