На очередном, 37-м заседании Совета депутатов Новоорского района в числе основных вопросов обсуждался проект главного финансового документа.
Депутаты на заседании обсуждали четыре вопроса повестки дня: внесение изменений в Устав района, о принятии к осуществлению части полномочий в сфере культуры. Но главным и объёмным был вопрос о бюджете Новоорского района на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, который был рассмотрен в первом чтении. Депутатам об основных параметрах бюджета района доложила заместитель главы администрации по финансово-экономическим вопросам – начальник финансового отдела Светлана Костродымова.
Проект бюджета района на 2025-2027 годы сформирован с учётом достижения целей и задач, определённых в послании президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 года, Указа президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», основных направлений налоговой, бюджетной и долговой политики Новоорского района и показателей прогноза социально-экономического развития Новоорского района на 2025-2027 годы.
– Мы всегда очень взвешенно подходим к формированию районного бюджета как в части доходов, так и расходов. Бюджет мы принимаем в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством, – подчеркнула Светлана Анатольевна и сделала акцент на основных показателях районного бюджета на 2025 год.
Доходная часть бюджета прогнозируется в объёме 1 082 513,3 тысячи рублей. В структуре доходной части доля налоговых и неналоговых доходов составляет 30,2 процента, доля безвозмездных поступлений, соответственно, 69,8 процента.
Доходная часть бюджета сформирована на основе расчётных показателей главных администраторов доходов.
Безвозмездные поступления, учтённые в проекте, соответствуют проекту Закона об областном бюджете.
Налоговые и неналоговые доходы районного бюджета планируются в объёме 326 533,0 тысячи рублей, с ростом к уровню ожидаемых поступлений 2024 года на 3,4 процента. Наибольшую сумму поступлений обеспечивает НДФЛ – 78,8 процента (257 453,1 тысячи рублей), который напрямую зависит от работы предприятий, учреждений на территории района. В соответствии с проектом Закона об областном бюджете дополнительный норматив зачисления НДФЛ в бюджет района определён в размере 34,97 процента.
Доходы от использования имущества принесут в копилку районного бюджета 14 647,1 тысячи рублей, налоги на совокупный доход – 46 373,0 тысячи рублей, с ростом к ожидаемому прогнозу поступлений в 2024 году соответственно на 12,7 процента и 12,3 процента.
Расходная часть бюджета прогнозируется в объёме 1 092 513,3 тысячи рублей, причём 627 361,3 тысячи рублей – это расходы за счёт целевых межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов.
Почти 78 процентов от общего объёма расходов – это финансирование социальной сферы, программ в сферах образования, культуры, социальной политики, физической культуры и спорта.
Основные параметры бюджета района на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов
(тыс. рублей)
| Показатель | 2025 год | 2026 год | 2027 год |
| Доходная часть бюджета | 1 082 513,3 | 1 024 707,2 | 1 002 144,6 |
| Расходная часть бюджета | 1 092 513,3 | 1 024 707,2 | 1 002 144,6 |
| Дефицит бюджета | 10 000,0 | 0,00 | 0,00 |
На национальную экономику, жилищно-коммунальное хозяйство будут направлены средства в объёме 22 649,2 тысячи рублей, или 2,1 % от общих объёмов расходов бюджета.
Конечно, первоочередными остаются расходы на обеспечение текущей деятельности муниципальных учреждений, в том числе на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы на уровне, установленном указами президента Российской Федерации.
Планирование расходов на оплату труда отдельным категориям работников бюджетной сферы, поименованных в указах президента, рассчитывается из среднесписочной численности работников на 1 июля 2024 года и прогнозного среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Оренбургской области в 2025 году – 56 700 рублей. Учитывается обеспечение минимального размера оплаты труда в сумме 25 806 рублей, в соответствии с решениями, принятыми на федеральном уровне. Предусмотрена индексация заработной платы с 1 января 2025 года на уровень инфляции (потребительских цен) в размере 8,3 процента.
Расходы на коммунальные услуги предусмотрены с увеличением на 4,5 процента.
На 2025 год запланированы средства в сумме 3 292,4 тысячи рублей на подготовку и проведение выборов депутатов муниципального образования Новоорский район.
Будет продолжена работа по осуществлению пассажирских перевозок, на это предусматриваются средства в сумме 634,1 тысячи рублей.
В 2025 году на питание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, планируется выделить 10 271,0 тысячи рублей. Эта сумма рассчитывается исходя из расчёта 149,2 рубля на одного ребёнка в день, количества детей в дошкольных организациях на 1 января 2024 года и коэффициента их посещаемости. При этом увеличение родительской платы за содержание детей в дошкольных учреждениях не планируется.
Дополнительно к областным средствам на финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся 5-11 классов в общеобразовательных организациях Новоорского района за счёт средств районного бюджета на 2025 год планируется 1 968,6 тысячи рублей. Расходы по организации питания определяются исходя из планируемого количества учащихся по состоянию на 1 сентября 2024 года, из расчёта по восемь рублей из областного бюджета и пять рублей из районного бюджета на каждого ученика в день его обучения, а также количества дней обучения, и дополнительно один рубль на организацию питания школам, в штате которых отсутствуют повара.
Продолжится работа по организации трудоустройства несовершеннолетних детей за счёт средств районного бюджета и предусматривается выделить из бюджета 796,3 тысячи рублей.
На ремонт образовательных учреждений предусмотрено 9 314 тысячи рублей (в том числе 2466,0 – на социально значимые мероприятия).
На обеспечение жильём молодых семей в муниципальном образовании Новоорский район за счёт средств федерального, областного и районного бюджетов на 2025 год предусмотрено 6 177,4 тысячи рублей, в том числе 1 700 тысячи рублей – средства районного бюджета.
На предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселениям за счёт субвенций областного бюджета в объёме 64 064,0 тысячи рублей, за счёт собственных доходов районного бюджета 250,0 тысячи рублей.
На предоставление иных дотаций бюджетам муниципальных образований поселений в 2025 году предусмотрено 10 800,0 тысячи рублей (в том числе на реализацию проекта «Народный бюджет» – 800,0 тысячи рублей, на финансирование социально значимых мероприятий по согласованию с депутатом Законодательного Собрания Оренбургской области – 150,0 тысячи рублей, на оказание финансовой помощи сельским поселениям по решению вопросов местного значения – 9 850,0 тысячи рублей).
Источником погашения дефицита бюджета в сумме 10 000 тысяч рублей являются остаток средств на счетах бюджета по состоянию на 1 января 2025 года.
Муниципальный долг на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов не предусмотрен.
Обсуждение проекта бюджета продолжится на публичных слушаниях. После проведения публичных слушаний детальное обсуждение проекта бюджета пройдёт во втором чтении на декабрьском заседании Совета депутатов.
Четвёртым вопросом в разделе «Разное» депутаты заслушали информацию заместителя главы администрации по сельскому хозяйству – начальника отдела сельского хозяйства Ивана Кузина об итогах работы сельскохозяйственных предприятий Новоорского района за 2024 год и заместителя главы администрации по оперативному управлению Георгия Храмцова о готовности объектов социальной сферы и объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях.
К докладчикам от депутатов поступало много вопросов, которые касались реализации зерна нового урожая, решения кадровой проблемы, обращения с животными без владельца, запылённости посёлка Гранитного, ремонта дороги от посёлка Энергетика до станции Ириклинской, строительства деаэраторной станции в Энергетике и другие. На все вопросы народные избранники получили ответы.
На фото: Светлана Костродымова докладывает об основных параметрах бюджета.
Светлана Старкова, фото автора
