Очередное заседание Совета Общественной палаты состоялось с участием уполномоченного по правам человека в Оренбургской области Анатоля Чадова; председателя избирательной комиссии Оренбургской области Евгении Ивлевой и заместителя министра региональной и информационной политики Оренбургской области Романа Цуканова. Ему предшествовала большая совместная подготовительная работа общественников и заинтересованных ведомств.
В центре внимания – участие Общественной палаты в обеспечении общественного наблюдения за реализацией избирательных прав граждан в единый день голосования, 11 сентября 2022 года.
— Общественное наблюдение — ключевой инструмент контроля за обеспечением избирательных прав граждан. Главные принципы голосования остаются неизменными – это открытость, легитимность, законность процесса и результатов голосования, — подчеркнул председатель региональной Общественной палаты Борис Колесников.
С информацией по обсуждаемому вопросу выступил председатель комиссии ОП по организации общественного контроля и взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества и СМИ Александр Нальвадов. В единый день голосования выборы пройдут в 11 районах и городах области. В 17 округах 6 районов состоятся выборы депутатов муниципальных образований поссоветов и сельсоветов; в 15 округах 9 районов — выборы депутатов МО районов и городов; в 2 округах 1 района — выборы глав сельсоветов.
Региональная Общественная палата активно вовлечена в организацию общественного контроля. В настоящее время ведется подготовительная работа по обеспечению наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательных комиссий в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность избирательных комиссий по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов. Разработано положение о порядке назначения наблюдателей от региональной Общественной палаты. Утверждено положение о рабочей группе по организации общественного наблюдения, обновлен ее состав. Разработан план мероприятий Палаты в обеспечении общественного наблюдения за реализацией избирательных прав граждан в единый день голосования 11 сентября 2022 года. Запланировано проведение обучающего семинара, издание методического пособия – золотого стандарта наблюдателя.
Со всеми общественными палатами муниципальных образований, где будут проведены избирательные кампании, заключаются соглашения о взаимодействии в рамках осуществления общественного наблюдения за проведением голосования.
Вся нормативная база для общественного наблюдения подготовлена и размещена на сайте Общественной палаты.
Обращено внимание участников заседания на изменения в федеральном законодательстве:
Общественная палата вправе назначать в каждую участковую, территориальную и окружную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения о голосовании в течение нескольких дней – из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение.
Евгения Ивлева конкретизировала картину предстоящей избирательной кампании, проинформировав коллег об избирательном процессе в разных территориях региона. Она отметила особенность местных выборов, где крайне важна информационная работа, гласность, живое общение с жителями; подчеркнула важность совместной работы по обучению наблюдателей. На базе областного избиркома планируется открыть образовательный центр, основной целью которого станет подготовка организаторов избирательного процесса. Важность сотрудничества и продуктивного взаимодействия подчеркнул и Роман Цуканов.
— Все существующие гарантированные Конституцией России права граждан направлены на формирование доверительных отношений между обществом и государством. Такой характер отношений можно достичь различными способами, и основной из них – беспрепятственная реализация гражданами своих избирательных прав в условиях гласности и максимальной прозрачности. Гарантом, призванным обеспечить непререкаемость результатов выборов, является активное вовлечение представителей гражданского общества в избирательный процесс. Общественная палата достойно проявила себя в организации общественного контроля за голосованием, причем модель этого контроля постоянно совершенствуется. Внедряется использование современных цифровых сервисов, ведется онлайн-трансляция с избирательных участков, организован Центр общественного наблюдения, активно вовлечены политологи, эксперты, волонтеры, СМИ. Это верный подход, ведь общество заинтересовано, чтобы выборы проходили в обстановке прозрачности, — отметил Анатолий Чадов.
С учетом всех прозвучавших мнений и предложений, Совет утвердил план мероприятий Общественной палаты по обеспечению общественного наблюдения за реализацией избирательных прав граждан в единый день голосования, а также состав рабочей группы ОП по общественному контролю за голосованием. Рабочей группе поручено организовать обучение наблюдателей согласно утвержденному плану. Разработаны рекомендации общественным палатам муниципальных образований Адамовского, Акбулакского, Бузулукского, Кваркенского, Курманаевского, Новоорского, Оренбургского, Пономаревского районов и городов Медногорска, Новотроицка и Орска.
— Очень важно, чтобы у оренбуржцев было доверие к голосованию. Общественная палата будет стараться внести свой вклад, обеспечивая надежный общественный контроль, — резюмировал Борис Колесников.
