7 августа в Нижнем Новгороде полномочный представитель президента России в ПФО Игорь Комаров провёл Совет округа. На нём обсуждалась роль регионов на новом этапе научно-технологического развития.
В обсуждении, которое проходило в том числе в режиме видеоконференции, участвовали:
- заместитель председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко;
- министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков;
- первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Василий Осьмаков;
- вице-президенты Российской академии наук Владислав Панченко и Сергей Чернышёв;
- губернатор Оренбургской области Денис Паслер;
- главы регионов ПФО;
- представители Федерального Собрания РФ;
- представители федеральных и региональных органов власти;
- представители институтов развития;
- представители Госкорпорации «Ростех»;
- руководители и представители деловых объединений и общественных организаций.
Также в работе Совета участвовал Александр Тихонов, который является подшефным полномочного представителя и участником программы «Время Героев», инициированной президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.
Игорь Комаров отметил, что безопасность и процветание страны зависят от прочной научной базы и передовых технологий. Технологическое лидерство названо одной из национальных целей развития России на период до 2030 и 2036 годов.
Полномочный представитель президента напомнил о мерах, которые уже были предприняты по поручению Владимира Путина для достижения технологического лидерства. В частности, была принята концепция технологического развития до 2030 года, утверждена Стратегия научно-технологического развития. Также были определены приоритетные направления научно-технологического развития и перечень важнейших наукоёмких технологий.
Полпред подчеркнул, что «сейчас важно правильно встроить регионы в единое научно-технологическое пространство для успешного решения задач технологического суверенитета и удовлетворения потребностей экономики и общества». Главная задача – это объединение интересов науки и бизнеса, а также создание эффективной системы взаимодействия между всеми участниками процесса.
Полномочный представитель подчеркнул, что сейчас необходимо эффективно объединить регионы в рамках единого научно-технологического пространства для успешного достижения технологического суверенитета и удовлетворения потребностей экономики и общества. Основная задача заключается в том, чтобы согласовать интересы науки и бизнеса, а также создать эффективную систему взаимодействия между всеми участниками процесса.
Как отметил глава государства на Петербургском международном экономическом форуме, «важно обеспечить коммерческую эффективность решений разработчиков – чтобы изобретения не ложились на полку, а проходили всю цепочку до воплощения в конкретном продукте». Такой подход должен стать основой для региональной системы управления научно-техническим развитием, которая будет строиться на сотрудничестве между органами власти, научными учреждениями и представителями реального сектора экономики.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что ключевое значение имеют совместные усилия региональных команд, которые координируют свою работу с представителями бизнеса, вузов и научных организаций. В соответствии с обновлённой Стратегией научно-технологического развития, в 80 субъектах Российской Федерации были назначены руководители, ответственные за научно-технологическое развитие в своих регионах. В 20 регионах реализуется пилотный проект по разработке региональных государственных программ в сфере научно-технологического развития. Семь из этих регионов находятся в Приволжском федеральном округе.
Вузы и научные организации ПФО активно применяют федеральные инструменты государственной поддержки. Например, в Приволжском округе планируется строительство четырёх современных кампусов. Самый крупный из них будет введён в эксплуатацию уже в следующем году в Нижнем Новгороде.
В ПФО уже создано 13 передовых инженерных школ в шести регионах. Более 120 молодёжных лабораторий занимаются исследовательской деятельностью в Приволжском округе. Кроме того, для объединения усилий государства, бизнеса и науки создано четыре научно-образовательных центра мирового уровня.
Также Приволжский федеральный округ занимает первое место по количеству созданных кластеров «Профессионалитет». В округе их создано 99 по 19 отраслям: машиностроение, сельское хозяйство, металлургия, радиоэлектроника, строительная, атомная, топливно-энергетическая отрасли и другие.
Игорь Комаров отметил необходимость создания системных механизмов сотрудничества между регионами и Российской академией наук.
Регионы округа занимают активную позицию в части научно-технологического развития и демонстрируют высокие результаты. Так, в рейтинге по НТР в топ-30 вошла половина регионов ПФО. По соотношению внутренних затрат на исследования и разработки за счёт всех источников к ВРП округ стабильно имеет значения выше среднероссийского (в среднем за 2019-2022 годы – 1,3 % при общероссийском 1 %); ПФО на первом месте в стране по удельному весу организаций, которые внедряют технологические инновации: их доля составляет примерно одну треть (ПФО – 27,8 %, РФ – 22,8 %).
Валерий Фальков отметил, что в рамках решения задач по научно-технологическому развитию совершенствуется система подготовки кадров. Так, в рамках нацпроекта «Наука и университеты» с 2020 года Минобрнауки последовательно решало проблему доступности высшего образования, и в первую очередь в регионах.
– Поставленная задача на сегодняшний день решена – доступность высшего образования не только существенно возросла, сегодня она является одной из лучших в мире. Количество бюджетных мест в этом году по сравнению с 2020 годом увеличилось более чем на 50 тысяч. Ещё порядка 30 тысяч передали новым регионам. В итоге сегодня 60,2 % выпускников школ имеют возможность поступить на бюджет. При этом почти 75 % выделенных мест распределено региональным вузам – это системное решение проблемы оттока молодёжи и высококвалифицированных кадров в сторону больших агломераций, – сказал министр.
Губернатор Оренбургской области Денис Паслер подчеркнул, что в регионе ведётся системная работа по подготовке кадров для экономики под актуальные запросы предприятий.
– Для обеспечения технологического суверенитета страны необходимо выстроить современную систему подготовки высококвалифицированных специалистов и обеспечить поддержку инновационных инициатив. Сегодня в регионе действуют 14 образовательно-производственных центров «Профессионалитет», в будущем году у нас откроется ещё два кластера. Здесь ведётся подготовка кадров для металлургии, машиностроения, ИТ, горнодобывающей, педагогической, медицинской и других отраслей экономики. Проект «Профессионалитет» стратегически важен для нашей страны и нашего региона. Он позволяет готовить молодых специалистов в соответствии с актуальными потребностями реального сектора экономики. После окончания обучения выпускники гарантированно могут трудоустроиться на предприятия, которые участвуют в проекте. Кроме того, в 2023 году мы запустили механизм поддержки технологических проектов и инновационного предпринимательства «Инновационный сертификат». Это целевое финансирование научной, инжиниринговой, патентной и внедренческой деятельности. Сегодня оренбуржцы уже реализуют свои проекты по «Инновационным сертификатам», – сказал Денис Паслер.
Глава Мордовии Артем Здунов в своём докладе отметил, что «в Мордовии ключевые проекты – в отрасли биотехнологии и фотоники (в республике расположен единственный в ЕАЭС завод по вытяжке оптического волокна), а также – в сферах создания материалов нового поколения и энергосбережения». Он подчеркнул, что коэффициент изобретательской активности в республике вырос на 40 %; почти на 50 % увеличилось количество поданных заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности.
Губернатор Ульяновской области Алексей Русских рассказал о реализации в регионе научно-технологической политики. По его словам, здесь к приоритетным направлениям можно отнести совершенствование механизмов управления НТР, создание и развитие инфраструктуры и условий для осуществления научно-технической деятельности, введение преференциальных режимов и системы подготовки кадров, ориентированной на заказ работодателей региона.
В этот же день полпред президента РФ в ПФО Игорь Комаров провёл совещание с высшими должностными лицами регионов ПФО.
Фото: Евгения Золотцева
